本报海口1月8日电 （记者闫旭）近日，海南省政府通过了《海南省人民政府关于更进一步强化土地宏观调控提高土地效益的意见》。《意见》具体，实施建设用地总量和强度双掌控度，禁令对生产能力不足、高耗能、高污染项目供地，禁令将商品住宅用地与其他产业项目用地绑或配上供应。

《意见》明确提出，实施建设用地总量和强度双掌控度，具体到2020年，全省建设用地总规模掌控在550万亩以内。《意见》具体将土地投资强度、产值、税收等涉及指标作为建设用地供应管理制度标准。依法供应土地完工投产后，对税收约将近标准的，可以按年补收誓约税收与实质上缴纳税收的差额；对投资强度、亩均产值约将近誓约标准50%或者亩均税收约将近誓约标准30%或者超期并未完工的，可以按誓约按照剩下年期归还土地出让价款及利息的方式交还土地使用权，对地上建筑物或附着物可按誓约处置。新规将重点确保海南省6类重点产业园区、12个重点产业、“五网”基础设施用地和“美丽海南百镇千村”等用地；严控商品住宅用地供应，合理配置公共管理与公共服务用地；禁令对生产能力不足、高耗能、高污染项目供地。

创建规划调整硬性约束制度，严苛容许牵涉到商品住宅用地的规划改动，引领工业项目统一向园区集中于。此外，对2018年1月1日后追加闲置土地面积多达近5年年均可供地量的市县，停止该市县除民生、基础设施等项目外的土地征税和农用地出让、土地供应审核申请。严苛土地用途和容积率更改。

禁令其他用途的土地转变用途用作商品住宅研发。

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